Địa chính trị hàng hải châu Á và an ninh Indonesia

Ngày 1 tháng 9, 2011, một tàu hải quân Ấn Độ báo cáo rằng họ đã nhận được lời cảnh báo bởi một người tự xưng là một quan chức Hải quân Trung Quốc ở vùng biển Đông Việt Nam. Mặc dù cả Ấn Độ và Trung Quốc đã từ chối báo cáo trên.

Ấn Độ và Trung Quốc đã đầu tư nguồn tài nguyên bao la để hiện đại hóa hải quân trong những năm gần đây để bảo đảm khả năng "nước - xanh" có thể cho phép họ hoạt động ở khoảng cách xa bờ từ vùng lãnh hải. Không giống như các nước thực dân trong quá khứ, Ấn Độ và các đội tàu Trung Quốc của thế kỷ 21 là sự thèm muốn kiểm soát trên các đại dương.

Các lực lượng hải quân Ấn Độ và Trung Quốc đang được thiết kế để hoạt động vượt ra ngoài lĩnh vực hoạt động chính của họ, cụ thể là tương ứng là Ấn Độ Dương và Tây Thái Bình Dương. Chính sách "Hướng Đông" của Ấn Độ được thiết kế để ngụy trang dưới các mối quan hệ gần gũi hơn với các nước Đông Á và Hải quân Ấn Độ (IN) là một trong những công cụ quan trọng của nó. Mối quan tâm chính của Ấn Độ là sự an toàn của thông tin liên lạc hàng hải thông qua các điểm chốt của khu vực, đặc biệt là eo biển Malacca.

Với hơn 50% lượng thương mại nước ngoài của Ấn Độ đi qua eo biển này, sau này là cổ họng của nền kinh tế đang bùng nổ của Ấn Độ.IN đã tăng cường hiện diện hải quân miền Đông có trụ sở tại Andhra Pradesh và thành lập một trung tâm chỉ huy -dịch vụ trong năm 2001 tại cảng Blair trong quần đảo Andaman và Nicobar, cả hai đều có vị trí gần eo biển.

Trong tháng Tư và tháng Ba năm nay, IN cũng đã tiến hành tập trận hải quân và tuần tra phối hợp, hoặc hợp tác với các nước Pacific Rim, chẳng hạn như Nhật Bản, Indonesia, Việt Nam và Singapore, và các hoạt động này có khả năng tăng lên. Mặc dù những cam kết này là hầu như không có ý định để cân bằng với Trung Quốc, New Delhi đã gửi một tin nhắn bằng âm thanh to và rõ ràng với thế giới rằng, Thái Bình Dương sẽ là một sân chơi dành cho hải quân của mình.

Do đó, IN phải cải tạo tài sản dự báo lực lượng của họ. Tàu sân bay Thời Xô Viết cũ Gorshkov sẽ giao vào năm tới, sau khi chính phủ Ấn Độ tăng gần gấp bốn lần chi phí nâng cấp. Tàu sân bay bản địa (IACS) được cho là được trải qua sự phát triển, ngoài ra Ấn Độ còn là khách hàng chính của máy bay phản lực chiến đấu thế hệ thứ tư của Nga để tăng cường cho lực lượng không quân nước này.

Hoạt động của New Delhi đang được Bắc Kinh lặp lại. Hiện nay, Hải quân của Quân đội Giải phóng Nhân dân TQ (PLAN) được soạn một học thuyết quốc phòng mới vươn ra nước ngoài. Sử dụng hoạt động, học thuyết quy định rằng kế hoạch triển khai quân  đến phía Đông của đảo Guam, và Natuna và vùng biển phía nam Philippines trong hai quần đảo. Tuy nhiên, khái niệm này có thể có nghĩa là những nỗ lực để thúc đẩy và bảo vệ lợi ích quốc gia của Trung Quốc ở nước ngoài.

Nhưng 80% nhập khẩu năng lượng của Bắc Kinh đến từ Trung Đông và châu Phi, Ấn Độ Dương và cách tiếp cận Tây Thái Bình Dương đang có các chiến lược quan trọng đối với an ninh năng lượng của họ. Điều này có nghĩa rằng trong những thập kỷ tới, Biển Đông, eo biển Malacca, Sunda và Lombok, cũng như biển Andaman, sẽ là con đường chính cho các tàu chiến đến và đi từ Ấn Độ Dương. Đã có, từ Gwadar ở Pakistan đến Sittwe ở Myanmar, Trung Quốc đã xây dựng "chuỗi ngọc trai", hoặc các cảng cho tàu chở dầu của nó, và có lẽ sớm sẽ có căn cứ cho tàu chiến của nó - tất cả nằm trên ngoài lãnh thổ Ấn Độ.

Người ta không phải phóng đại thử nghiệm thành công của tàu sân bay có nghĩa là thành công của Trung Quốc sẽ dự báo quốc gia này sẽ là cường quốc toàn cầu. Ngay cả khi Bắc Kinh đang sở hữu các nguồn lực để hoạt động ba tàu sân bay, họ cũng không thể có được kiến ​​thức và kinh nghiệm chiến đấu của tàu sân bay và hải quân.Nhưng người ta phải ghi nhớ rằng Trung Quốc sẽ phải trả giá cho giấc mơ cường quốc biển. Trong nước nguồn bất ổn lớn, nhiều phiền hà trong phạm vi biên giới đất liền trong một quy mô thảm họa dần dần có thể nghiền nát kế hoạch hiện đại hóa hải quân của Bắc Kinh.

Như vậy, buổi bình minh "thế kỷ của hải quân" Châu Á có thể là một cái gì đó như tàu hải quân Trung Quốc ở Ấn Độ Dương, và tàu chiến của Ấn Độ ở phía Tây Thái Bình Dương. Sự phát triển này có thể cung cấp các tác động có hại cho an ninh hàng hải trong khu vực.

Cũng giống như bong bóng mở rộng, Ấn Độ và Trung Quốc cùng mở rộng hải quân và cuối cùng có thể va chạm và, có lẽ, sự cố nổ ở các vùng biển Đông Nam Á. Sự cố gần đây ở Biển Nam Trung Hoa đã gợi ý xu hướng này, một xu hướng có thể sẽ tăng dần trong tương lai. Đây là một cái gì đó mà tất cả các quốc gia hàng hải trong khu vực Đông Nam Á  phải dự đoán. Indonesia, Singapore và Malaysia có lực lượng hải quân trung bình hoặc tương tự các lực lượng hải quân "nước - xanh", có nhiệm vụ (và tham vọng) thường giới hạn trong một phạm vi khu vực. Tuy nhiên, họ có trách nhiệm để đảm bảo cho các tuyến đường biển nhộn nhịp nhất thế giới với thương mại toàn cầu không bị đe dọa.

Nếu trong thế kỷ 20 tàu chiến Mỹ là những tàu chủ yếu kiểm soát quá cảnh các tuyến đường biển, thì trong thế kỷ 21 sẽ được là Ấn Độ và Trung Quốc. Sự cố trong những nước có tiềm năng gây ra hậu quả bất lợi cho toàn cầu, do đó sẽ yêu cầu các bên liên quan khác để can thiệp. Hải quân Mỹ đã được sự đồng ý trên thực tế để tuần tra các tuyến vận tải biển lớn của thế giới, nhưng Trung Quốc và, đến mức độ nào đó, Ấn Độ vẫn chưa đưa ra lời xin vâng của họ.Hơn nữa, sự hiện diện trực tiếp của tàu chiến Mỹ có thể đổ thêm dầu vào căng thẳng trong khu vực, bao gồm cả tranh chấp biển Đông (vùng biển phía Nam Trung Hoa). Do đó, giải pháp tốt nhất vẫn còn để thích ứng và tăng cường sự tham gia và năng lực của lực lượng hải quân trong khu vực.

Là tiểu bang lớn nhất Đông Nam Á và một quốc gia địa lý hàng hải, Indonesia có thể là mũi nhọn cho nỗ lực như vậy.

Đầu tiên, khu vực các biện pháp xây dựng lòng tin (CBMs) phải được duy trì và luôn theo đuổi. Biện pháp xây dựng lòng tin cấp chiến lược, chẳng hạn như Diễn đàn Khu vực ASEAN (ARF), Diễn đàn Hàng hải ASEAN,  Đối thoại Shangri-La, phải được bổ sung bằng các hoạt động cấp hải quân, các cuộc đàm phán hải quân, chẳng hạn như Hội nghị chuyên đề Hải quân Ấn Độ Dương (ion ) và Tây Thái Bình Dương  (WPNS). Các biện pháp này cũng có thể bao gồm tập trận hải quân bao gồm các thành viên của ASEAN và ARF nhằm thúc đẩy tình hữu nghị giữa lực lượng hải quân. Indonesia có thể tham gia tích cực trong tất cả các biện pháp này.

Thứ hai, nhận thức hàng hải phải được nâng cao. Hệ thống radar giám sát hàng hải, vệ tinh và sóng siêu âm nên coi như là một phần và bưu kiện của hiện đại hóa hải quân Indonesia. Indonesia cũng phải đón tiếp hỗ trợ trực tiếp của nước ngoài trong việc cung cấp các cơ sở giám sát hàng hải và cơ sở hạ tầng. Hoa Kỳ hỗ trợ tích hợp hệ thống giám sát hàng hải ở eo biển Malacca và biển Sulawesi để cấu thành một biện pháp như vậy.Tuy nhiên, nếu không tiếp tục và hoàn tất các quy định bảo trì nâng cấp và hỗ trợ, điều này sẽ chỉ là một giọt nước trong đại dương.

Thứ ba, nguyên tắc "trung lập vũ trang" phải hướng dẫn nhu cầu địa - chiến lược (geostrategy) của Indonesia. Indonesia phải luôn luôn phấn đấu để duy trì hòa bình và ổn định của khu vực, tích cực thúc đẩy trật tự trên biển và tình hữu nghị giữa các dân tộc, nhưng làm như vậy không phải là bỏ mặc chủ quyền quốc gia và quyền tự vệ. Hải quân Indonesia (TNI-AL) phải đủ năng lực khả năng cho sự hiện diện về phía trước ở Ấn Độ Dương và Tây Thái Bình Dương thông báo và hộ tống các tàu chiến khác quá cảnh qua vùng biển Indonesia.

...Đề nghị xây dựng ít nhất 10 tàu khu trục tấn công nhanh phải được xem như là một bổ sung cho sự sống còn cần thiết cho Indonesia  trong vùng nước ngày càng đông đúc của châu Á.

Tác giả là một nhà phân tích nghiên cứu của Chương trình an ninh biển, Trường Nghiên cứu Quốc tế, Singapore.

Theo Thejakartapost